法治是最好的营商环境。近年来，定边县充分发挥检察职能，由县检察院联合县发展改革和科技局出台《关于强化法律监督职能提升营商环境水平的实施意见》，创新“三个服务模式”，建立“三个沟通机制”，聚焦“三个监督重点”，着力解决影响营商环境优化升级的痛点堵点难点问题，不断增强市场主体的获得感和满意度。

定边高新技术产业开发区是省级特色型高新技术产业开发区，该园区重点发展新能源、高端装备等特色主导产业，已入驻企业（项目）83家。然而由于园区的配套设施未完善，公共区域未合理设置卫生环境清洁功能，企业和群众反映的问题也未得到及时有效解决。定边县“三三三”工作机制建立后，县优化提升营商环境工作领导小组办公室将这一问题移交给县检察院，最终推动产业园区卫生环境问题得到有效解决。

“‘三三三’机制的建立统筹司法行政力量，拓宽了我们企业解决问题的渠道，有效解决了企业遇到的难题。这项举措挺好。”定边县中材科技（榆林）风电叶片有限公司党支部副书记张健康说。

如今，“三三三”工作机制已是定边县优化营商环境的重要“法宝”之一。其中，在服务模式上，县检察院为企业开通控告申诉“绿色通道”，县发改局依托市优化营商环境举报投诉平台开展投诉举报问题线索处理工作，县融媒体中心全方位宣传营商环境。在沟通机制方面，加强行政执法部门沟通，建立案件线索信息共享机制；加强各职能部门沟通，促进与法院、行政机关的协调配合；加强与纪检监察机关的密切合作，在监督重点方面，突出企业自身风险监督，突出重点环节监督，突出非诉执行监督。

“以前我们解决营商环境方面的问题，主要是转办督办，方式比较单一。‘三三三’工作机制建立以来，县检察院主动介入，居中监督、依法处置，推动行政机关解决影响营商环境的问题，整改效率很高，整改效果也很好，为优化营商环境提供了司法保障。”定边县发展和改革局副局长张克军说。

定边县“三三三”工作机制建立以来，在各职能部门的共同协作下，由县检察院介入各类影响营商环境问题线索，并向相关行政机关制发检察建议书，推动解决了企业反映的产业园区环境卫生差、道路交通标识不清、农村屋顶光伏项目审批进度缓慢等问题。

“定边县检察院和县发改局紧密配合，对于营商环境平台反馈的线索，县发改局首先进行处置，处置过程中遇到难点、堵点，涉嫌违法犯罪时，检察机关会及时介入，将线索转入刑事违法行为监督、行政公益诉讼监督或行政违法行为监督，进行案件化办理，依托办案查明纠纷来源，推动问题整改。”定边县检察院副检察长王菲说。

记者 李志东 叶子