县域面貌焕新　记者　延杨红　摄

发展零工市场促就业

大棚育苗

农产品深加工　叶子　摄

群众乐享运动

田园风光　记者　延杨红　摄

戈壁滩上，白色风机与蓝色光伏板交相辉映；黄土坡间，纵横路网与林立塔吊勾勒出新景；盐碱地里，绿意蔓延与候鸟翩飞共绘生态画卷……五年时光流转，在定边的广袤天地间，一道深刻而厚重的发展年轮已然镌刻。

从单一油气产业到多元发展格局的转型，从基础设施瓶颈到立体交通网络的突破，从生态重点治理到系统保护修复的升级，从基本民生保障到品质生活提升的跨越，“十四五”以来，定边县以实干与创新为笔，绘制出一幅城乡焕新、生态向好、民生改善的壮美画卷。

动能转换：从“一油独大”到“多业并举”

日前，在定边远边汇新能源有限公司如意风电场，技术人员正在调试新安装的无人值守智能巡检系统。“这是目前全县单机容量最大的风电项目。”该项目负责人薛守轩介绍，“ 30台5兆瓦风机全部投运后，年发电量约3.5亿千瓦时，相当于节约标煤11万吨，减少二氧化碳排放31万吨。”

这背后是定边产业体系的深刻变革。“十四五”以来，定边县坚持“稳油增气、绿色发展”战略，推动产业结构优化升级。

在传统油气领域，创新实施“国企+民企”结对帮带机制，组织23家国有油气、新能源企业与33家民营油服、装备制造企业建立结对关系。这一创新举措催生了显著成效。 2024年，全县油气领域投资超过30亿元，产能稳定性持续领跑。延长集团、长庆油田等18个开采单位在此深耕，300多家油服企业构建了从勘探开发到循环利用的完整服务网络。

新能源产业实现跨越式发展。定边围绕“千万千瓦级新能源基地”建设目标，统筹推进风光资源开发。截至目前，全县新能源批复总规模达758万千瓦，建成并网607.62万千瓦，总投资超过600亿元。一条覆盖“风、光、储、充”的全产业链已然形成——从风机叶片、光伏管桩到储能集装箱、超级充电桩，产业布局清晰可见。

农业现代化迈出坚实步伐。聚焦“ 3+2+X ”农业产业体系，推动农业科技支撑和现代装备水平全面提升。目前，旱作农业技术应用面积累计超过40万亩，全县粮食播种面积稳定在300万亩以上。伴随着“定边荞麦”“定边羊肉”等地理标志产品的品牌效应持续释放，农业从“土特产品”向“区域品牌”升级。

基础再造：从“发展制约”到“坚实支撑”

2024年6月，定边开通了往返西安的“复兴号”动车，不仅将定边正式带入“动车时代”，更将年输送旅客能力提升至20万人次以上，让周边城市成功融入“5小时生活圈”。

动车的飞驰，正是定边基础设施全面升级的生动写照。“十四五”以来，定边加大力度推进县域基础设施建设，累计完成固定资产投资495亿元。随着定边民用机场正式开工，G244建成通车，G307、S217改建工程加快推进，195.66公里三级公路完成改建，1174.55公里通村公路连通城乡，一张立体化交通网络正在黄土高原上加速织就。

水利建设取得重大突破。安全饮水引黄进村入户管网工程顺利实施，城区供水管网改造提升工程加快推进，治理水土流失面积334.5公顷，完成淤地坝项目59座。同时，以水安全、水生态为重点的水网安全工作取得重要进展，城乡居民生产生活用水保障能力显著提升。

能源基础设施不断完善。建成投运3座110千伏变电站，增容扩建海子梁110千伏变电站，全县电力输送和消纳能力大幅增强，电网结构持续优化，为新能源消纳和产业发展提供了坚强保障。

数字定边建设扎实推进。深入实施网络信息提升工程，建成通信基站900余座，工业园区实现5G网络全覆盖，全县185个行政村实现4G网络全覆盖。“云端课堂”“智慧新农站”等数字化信息平台的广泛应用，为乡村振兴和产业升级注入了新的动能。

生态提质：从“重点治理”到“系统提升”

塞上初冬，在定边长城林场，护林员薛红兵行走在林间小道上巡护林场。在他守护的这片林地里，樟子松挺拔而立，柠条丛生，林间不时传来阵阵鸟鸣。

这样的变化映射出定边的生态治理成效。“十四五”以来，该县依托国土绿化项目，大规模种植樟子松、柠条等适生树种，采取科学的乔灌草复合模式，累计完成营造林及种草102.51万亩，显著提升了造林成活率和生态稳定性。

创新治理模式成效显著。盐碱地治理、“沙戈荒”治理与光伏电站建设一体化推进，“退盐还湖”“水质治理”工程全面实施，盐湖湿地环境显著改善。这种“板上发电、板下修复”的模式，实现了生态效益与经济效益的双赢。

污染防治攻坚战取得决定性成果。开展铁腕治污攻坚行动，大气污染联防联控常态化协作机制逐步建立。水环境质量持续改善，全县黑臭水体治理工程及动态监测如期完成，集中式饮用水、河流出境断面水质全部达标。

环境基础设施不断完善。重点工业危险废物无害化利用处置率达100%，城乡集中式污水处理厂覆盖率达100%，污泥无害化处置率达100% 。资源集约利用扎实推进，持续开展地下水超采治理，强化用水刚性约束，推广使用智能节水设施，水资源利用效率稳步提升。

民生升温：从“基本保障”到“幸福加码”

近日，在定边县人民医院安边分院CT室内，安边镇雷圈村村民毕有祥安静地躺在检查台上。“以前去县城看病，来回得花一天时间，现在走几步路就能做上检查，还能让县里专家看检查结果，方便多了！”他感慨道。

这个寻常的就医场景，折射出定边民生改善的温暖底色。“十四五”以来，该县着力破解群众“看病难、看病贵、看病远”问题，构建起多层次医疗保障网：村卫生室门诊报销比例提升至60%，“防返贫保险”为脱贫户筑牢保障底线；基层医疗数据一体化系统覆盖21家乡镇卫生院，“影像一张网”“心电一张网”让城乡共享优质医疗资源；县级专家下沉乡镇担任“名誉院长”，带动基层医疗服务能力整体提升。

医疗卫生服务的改善，是定边民生事业发展的一个缩影。在就业领域，全县建成“零工市场”2个、“零工驿站”2个，持续打造“定边炉馍工”劳务品牌，城镇累计新增就业1.5万人。

教育发展迈上新台阶。随着“双减”政策全面落实，普惠性幼儿园占比达95.45%，高中教育质量稳步提升，在职业教育方面，定边职业教育中心成功创建陕西省高水平示范性中等职业学校，孩子在家门口就能享受到优质教育资源。

社会保障网越织越密。城乡低保实现动态管理，临时救助、特困供养政策全面落实。“居家+社区+机构+医养结合”养老模式初步建立，社区日间照料中心实现全覆盖，农村幸福院覆盖77%的行政村，托起幸福“夕阳红”。

文化惠民工程同步推进。图书馆、文化馆总分馆制不断完善，乡镇综合文化站实现全覆盖，文物在保护中焕发新生。

（本版照片除署名外均为资料照片）

记者　叶子　李志东　通讯员　卢云云