去年以来，米脂县认真贯彻落实省、市关于“三个年”活动的工作要求，牢固树立“项目为王”理念，在开展上门服务、做好问题分析、优化项目审批的基础上，着力破解“坐等报批”“多部门会商难”“报批经验不足”等难点、堵点问题，系统构建“审批部门催办、主管部门督办、建设单位主动办”项目审批倒逼机制，以更优营商环境为县域经济社会高质量发展“保驾护航”。

近日，笔者走进米脂县妇幼保健院项目建设现场看到，工人们正在紧张有序地开展管道安装施工，处处皆是热火朝天的繁忙景象。“项目从立项到封顶只用了短短17个月时间，这主要得益于米脂县建立的项目审批倒逼机制。”据项目相关负责人高贤介绍，米脂县将项目审批全部事项纳入综合窗口办理，采用视频会议、联席会议等并联审批方式，实行重点项目全流程帮办代办，从项目立项开始，通过提前对接、主动服务、定制审批流程图等服务举措，使得项目早早实现封顶，现已全面进入内部装修阶段，预计10月1日可达到初步验收标准。

据了解，“三个年”活动开展以来，米脂县行政审批服务局锚定项目建成投产这一目标，围绕项目审批全流程，主动对接，加强指导，为项目审批指明方法路径。2023年，该局针对米脂县40个重点项目审批需要办理的275项审批事项，牵头制定审批清单台账40份，主动向发改、农业、水利等项目单位进行推送。围绕工程项目全流程，精心绘制《米脂县工程建设项目审批流程图》，并分别制定43个事项服务指南，让项目单位理清审批事项先后顺序、逻辑关系，清楚什么时间办什么事、应该准备哪些材料。在法定办理时限基础上，主动加压，为每个审批事项设定更加紧凑的审批时限，根治审批“拖延症”，各项审批和验收工作串联推进，缩短报批周期，保障项目按期竣工投产。

“在项目审批倒逼机制的实施过程中，我们注重提高企业办事效率，通过压缩审批时限、提前对接审批等方式，进一步压减企业办理各项审批事项的时间；注重推动项目建设加速，各项审批和验收工作并联推进，有效缩短了报批周期，保障项目按期竣工投产；注重服务全县发展大局，通过简化审批流程、优化审批服务等进一步提升企业满意度，以更优营商环境护航各类项目建设，为县域经济社会高质量发展奠定坚实基础。”米脂县行政审批服务局局长艾先雄说。

为确保项目审批倒逼机制切实发挥作用，米脂县坚持“审批紧跟项目跑、服务围着企业转”，进一步打响“米知办”政务服务品牌，将服务从“审批窗口”前移至“项目门口”。同时全面实行项目审批“到期问责”制，对超出承诺审批时限还未办结的给予审批人员警示，并责令向政务监察投诉中心、派驻纪检组说明情况；实行工程建设项目“超时即办”制，在县级审批权限范围内实行“容缺受理”，在不降低审批标准、不放松审批质量的前提下，以“承诺”“即办”方式予以办结，第一批“超时即办”事项审批时长由法定审批时间120天缩短至30天；健全完善“代办帮办”服务机制，设置“办不成事”反映窗口，兜底受理和解决企业、项目报批时遇到的难题，着力解决项目审批过程中的难点、堵点问题，推动项目审批提速增效。

“今年以来，我们坚持以深化‘三个年’活动为抓手，坚持目标倒逼、责任倒逼、服务倒逼，全力压缩审批周期，落实专班推进、上门服务、并联审批、‘红蓝章’审批工作机制，每个项目的审批时限平均压减30天。截至目前，全县47个重点项目涉及审批事项333项，已办结272项，办结率81.7%，有力推动了项目建设提速增效。”米脂县委常委、常务副县长樊小荣表示，下一步，该县将紧紧围绕高质量项目建设这条主线，进一步深化工程项目审批制度改革，全力推动项目建设提速、管理服务提效、经济发展提质，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

通讯员 张玲玲 常瑞明 高津