万亩高粱基地

高粱管护忙

坡地变良田　通讯员　刘晨阳　摄

发放“订单农业”收益

械化种植　通讯员　杨凡　摄

高粱喜获丰收

仲夏时节，绥德县薛家河镇低处坝地里、山上梯田间，三万亩高粱秧苗为广袤的黄土高原换上嫩绿的新装，漾动着生机与希望。

今年以来，薛家河镇牢牢把握政策机遇，以机械技术、农业保险、社会化生产托管、订单农业、产业升级“五位一体”为抓手，全面促进高粱规模化生产，努力实现村集体经济持续壮大和农民持续增收。

1　全方位保障高粱种植无忧

“过去春天播种，一家人种10来亩地，花半个月都忙不过来。今年，我家种了20亩高粱，机械助力不到一天就种完了！”薛家河村村民赵顺义说。

今年，绥德县农业农村局、乡村振兴局、农机站等相关部门整合资金120万元，为薛家河镇购买12台大型农用机械，为高粱播种提供农机支持。“农机由公司统一管理调配，根据农户、村集体和运营公司的需要开展耕田和播种服务，仅收取一部分人工和油料费用，日常维修由公司负责。”薛家河镇聚黍香生产运营公司农机负责人周强介绍。

为了解决高粱种植技术难题，该镇组织农技专家、科技特派员等专业技术人员，从播种、管理到采收，全方位开展免费技术服务，让高粱种植全程无忧。此外，还为5000亩高粱购买了农业保险，让高粱种植户吃下“定心丸”。

“农业抗风险能力较弱，最怕干旱雨涝，政府还为高粱买了保险，不仅提高了农业抗风险能力，还增加了我们发展高粱产业的信心！”薛家河村党支部书记雷正前说。

2　“三三制”开启产业发展新模式

劳动力外流、土地撂荒、村集体经济薄弱……这曾是薛家河镇很多村子面临的现状。于是，“三三制”经营模式应运而生。

2021年以来，薛家河镇将14个行政村的2万余亩撂荒土地整治为渠相连、路成网、可机械化作业的高标准农田，大力发展高粱产业，推动村集体经济发展壮大，带动村民共同致富。该镇实施农村集体产权制度改革，创新“三三制”经营种植模式，即集体种集体的、群众种自己的、第三方种剩余的。

“过去土地利用率低，收益小，集体经济几乎为零。现在镇上鼓励村集体种高粱，去年村集体种植高粱320亩，年底仅高粱就收入17万元。”周家桥村党支部副书记武海国说，“今年周家桥村集体种植300多亩，农户种植1000多亩，争取让村集体和农户都富起来。”

目前，该镇平均每个村种植高粱200亩以上，预计总面积将达4000亩。在村集体的示范带动下，群众利用自己承包的土地积极发展高粱产业。今年，预计全镇群众种植高粱1.5万亩。村集体和群众种不了的，以每亩100元的价格流转给第三方经营主体进行种植。同时，薛家河镇辖区14个村集体合作成立了“聚黍香生产运营公司”，在全镇流转土地2500亩，打造社会化生产托管经营试点，将高粱耕、种、管、收全过程进行托管经营，并负责全镇高粱产业的技术指导和市场服务，率先开启全县农业产业发展新模式。

3　政企农携手拉长产业链

今年以来，薛家河镇采用“政府+公司+市场+农户”的运营模式，从种植管理、物资支持、销售加工等方面强化保障作用，携手拉长高粱产业发展链条。

为了鼓励当地农民种植高粱，不仅免费发放种子、化肥、地膜等，还积极联系企业投资，促进高粱可持续化种植。

今年春季，该镇与陕西浩丽绒山羊科技发展有限公司达成合作投资协议，共同开发种植山地有机高粱，打造薛家河镇万亩有机高粱试验示范基地，通过科学配方施肥增加土壤有机质，有效解决高粱种植倒茬问题，促进全镇高粱产业绿色有机、健康环保、可持续发展。

在销售渠道上，薛家河镇采取市场化运作，与榆林、四川、东北等地酿酒企业签订3万吨高粱购销协议，通过“订单农业”进一步降低农户种植风险，全面保障高粱种植户利益。

高端化、智能化、绿色化转型升级是高粱产业发展的必然之路。今年，薛家河镇对周家桥村小杂粮加工厂进行升级改造，生产高粱米、高粱面粉等深加工产品，预计年产值可达500万元。

靠山吃山。薛家河镇通过发展高粱产业，让村集体和农户有了实实在在的收益。如今，高粱产业已成为该镇一张响亮的名片。

4　高粱产业凝聚发展合力

今年，薛家河镇高粱种植面积预计达到3万亩，高粱产业整体产值预计突破4500万元，各村集体高粱产业单项收入达15—20万元，群众高粱产业单项增收人均达3500元。

高粱产业的蓬勃发展，进一步凝聚起全镇发展的合力。2023年，该镇成立产业联合党支部，打造“高粱红”党建品牌，有效破解了人心散、资金散、资源散、市场散的发展难题，打造了一条村集体与群众“抱团”发展的新路径。

过去土地无人种、无人管理，被称为跑水、跑肥、跑土的“三跑田”，经过整理后，陡峭的山坡变成了一块块平整的宽幅梯田，变成了保水、保土、保肥的“三保田”。薛家河镇连续两年被评为“陕西省耕地保护优秀乡镇”和“榆林市耕地保护优秀乡镇”。

高粱产业的振兴，不仅增加了群众收入、壮大了集体经济，还催生了文化社会各项事业蓬勃发展，自觉看齐先进、追赶文明进步、实现有效治理已成为全镇又一新风尚。

“下一步，薛家河镇将利用产业党建联盟的优势，延长高粱产业链条，进一步释放高粱产业潜力，带动农文旅多种产业融合发展，让高粱产业越走越远。”薛家河镇党委书记许文元说。

（本版照片除署名外均为资料照片）