今年以来，靖边县公安局持续推行“党务+警务”“网格+警格”、多维多元矛盾纠纷调处等新模式新机制，基层社会治理成效显著。截至目前，刑事、治安案件发案率同比分别下降6.9％、16.5％，城区可防性案件同比下降6.7％。

创新推广“党务+警务”融合模式

该局按照“党务+警务”捆绑思路，在把16名派出所所长全覆盖进街道（乡镇）班子的基础上，推动21名民警担任社区“两委”班子副职，深度融入中心城区“156”全科网格化治理体系，确保了党务与警务工作的统筹谋划部署、一体考评推进。

同时，通过实行轮岗交流、新警下派，调配机关、派出所120余名民辅警下沉到社区和村警务室，实现了“社区警力占比不低于40％、工作时间不低于80％ ”的目标。以张家畔街道办为试点，县财政设立专项经费，依据《计件奖励评定标准》，按照矛盾纠纷收集、稳控、化解、成卷等情况，表彰奖励矛盾纠纷调处工作成绩突出的社区警务人员、工作人员。

创建施行“网格+警格”联动机制

该局联合县综治中心、城市管理等部门，建成智慧社区服务平台，打造“云上枫桥”，后端应用接入公安情指中心，发动9万余名群众进圈入群，实行“百姓吹哨、接诉即办”，根据群众求助对应启动“红灯”“黄灯”“绿灯”响应，通过指尖云端分单派送“五级网格员”，以“五级五长”为依托，实现警网深度融合。

在此基础上，将以派出所为主体的28个警务大网格整体融入以社区为单元的76个小网格，下沉62名民警担任社区网格警长，定向投放警力、定点精准施策，确保社情民意在网格中掌握，便民服务在网格中开展，矛盾纠纷在网格中化解。县政府充分整合街办乡镇、基层部门人员力量，在第四级网格层面（村小组）拓展延伸“六边矩阵”，配置治理服务、治安管理、卫生健康、城管执法、市场监管、矛盾调处等人员160余名，共同开展信息采集、宣传防范、治乱纠违、矛盾调处等工作，切实将群众身边烦心事化解在“家门口”。

创建多维多元矛盾纠纷调处机制

该局推广“四五六七”综合治理新模式，健全三级矛盾纠纷化解机制，实现了“小事不出村、大事不出镇”，排查收集各类矛盾纠纷1457起，妥善化解1408起，化解率达96.6％。根据矛盾纠纷产生的不同特点，配合县委政法委精心打造了“老张说和室”“保成调解室”等符合实际、各具特色的矛调室，形成了矛盾纠纷“四五四四四”多元化解、“五心+1+N”调解等系列市域社会治理典型经验。

此外，组织开展以“五小警务”为载体的“我为群众办实事”活动，推动各类矛盾纠纷就地化解，在“雪亮工程”“平安靖边”前端建设的基础上启动建设“平安乡村”智慧视频防控网，405个公共区域、重点场所实现全覆盖。

通讯员 白凌燕 屈玉峰 李晓钰