木头峪镇希望小学改造而成的旅游民宿。 陈静仁摄

盘活闲置资产，唤醒沉睡资源。今年以来，佳县聚焦县域内闲置的建筑、厂房、设备等资产资源，通过招商引资、政府投资、项目建设等方式，提高闲置资源综合利用率，让“休眠”资产变成促进经济增收的“源头活水”。

5464块彩色方块如浪潮般翻动，九曲黄河图映入眼帘……11月22日，记者来到陕西黄河文化博物馆，看到讲解员正在向游客介绍入口处的展厅大幕。

游人如织的陕西黄河文化博物馆也曾是佳县的闲置资源之一。建设初期，这个计划投资数亿元的项目，因为资金问题一度举步维艰。佳县县委、县政府主动出击，多方争取筹措对口帮扶资金、省市旅游发展基金、省级专项债券资金等，一步一个脚印，把每一块“好钢用到刀刃上”。去年以来，在市、县多方努力下，省文物局批复同意佳县政府承建陕西黄河文化博物馆，博物馆选址东方红文化产业园。今年3月10日，决定对闲置五年的场馆启动实质性布展施工，最终在9月29日试运营。

据陕西黄河文化博物馆负责人刘卫华介绍，开馆试运营以来，场馆累计接待游客2万多人次，提供就业岗位60个，间接带动就业1000多人，预计年接待游客20万人次。“该馆成功盘活了东方红文化产业园的闲置资产，也填补了陕西黄河文化类博物馆的空白。”刘卫华说。

在佳县，类似陕西黄河文化博物馆这样盘活闲置资产的事例举不胜举。该县从完善体制机制、制定配套措施、强化统筹推进等方面着手，成立盘活存量资产工作专班，明确工作职责，建立“僵尸企业”处置工作和农村闲置土地利用机制，出台多个相关文件，组织指导各部门、镇（办、中心）深入开展全面摸排、兜清底数。同时，建立盘活工作台账，统筹运用经济、行政、法律、金融等措施，对不同类型的“僵尸企业”和农村闲置土地，采取改造提升、兼并重组等方式进行盘活。

佳县发改局副局长刘世林告诉记者，佳县将盘活闲置低效存量资产作县级自主改革的一项重要任务，按照“一企一策”和“一处一策”的思路，通过股权转让、政府回收、企业合作等模式，成功盘活多处“僵尸企业”和学校、窑洞、厂房等，让“沉睡资产”变“增收活水”。

最典型的事例就是木头峪镇通过发展乡村旅游让闲置学校“热”了起来。记者日前走进木头峪镇的民宿内看到，工作人员正在打扫卫生，一派干净整洁的场景映入眼帘。昔日闲置的希望小学发展成为乡村民宿后，于今年9月28日试运营，具体包括写生基地、研学基地、配套用房、接待大厅等功能区域，目前已累计收入20万元。

“我们经过多次走访调研，对闲置希望小学进行综合改造利用，配套发展文旅产业。项目试运营以来，不仅提升了村集体经济收入，还实现了村民家门口就业。”木头峪镇镇长李韶敏说。

盘活闲置资产，把“紧日子”过成“好日子”。截至目前，佳县已盘活“僵尸企业”11家，学校11所、窑洞340孔、厂房7处、大棚2处、合作社2处、养殖场4处、旧址6处，共计盘活土地2700余亩，实现了经济效益和社会效益的“双赢”，助推了县域经济高质量发展。

刘世林表示，下一步，佳县将继续按照“做好减法、腾出空间、集约发展、精心管理”的思路，持续探索运用直接收回、土地规划调整、兼并重组、强制清退、合作开发等多种途径，提升资源配置效率，挖潜存量资产价值，从而实现转型升级、绿色崛起。（记者 陈静仁 刘浩波）

编辑 谢丽丽 校对 许蔺茹 审核 李治学